晏清專業拆遷律師答復:
針對案涉糾紛,是否通過采取訴訟的方式維護權益,是晏清專業拆遷律師綜合案件的各方面因素及雙方當事人的具體情況進行考慮后決定的。提起訴訟的數量與維權的效果及結果不具有直接關系,并非訴訟越多,維權效果越好。提起的訴訟要具備訴的利益,否則將造成當事人的訴累,及浪費寶貴的司法資源。
晏清專業拆遷律師解析:
1、并非所有的征收糾紛都屬于人民法院的受案范圍
盡管目前我國實行的立案登記制最大限度的保障了當事人的訴權,并盡可能的將案涉糾紛通過法律程序解決。但被征收人要明確的是,不是只要向法院提交訴狀,法院就會進行立案受理。只有經過人民法院依法審查認為符合登記立案的條件的,人民法院才會進行正式立案,案涉糾紛才能進入相應的法律程序。
《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條明確規定了行政訴訟的受案范圍,其中與被征收人相關的受案范圍內容是:(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(六)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的; (十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。除前款規定外,人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。
但具體到征收過程中,侵害被征收人合法權益的行政行為可能形態各異,且互相聯系,具體對哪一個征收行為起訴更能保護被征收人的權益并糾正違法行為,還需要晏清專業拆遷律師的專業判斷,避免被征收人因為選錯了要訴的行政行為造成權益無法維護且得不償失的后果。
2、濫訴非但無法維護合法權益,反而可能要承擔相應的法律責任
解決征收糾紛的方式是多種多樣的,被征收人可通過與征收方協商溝通、調解等方式解決。無法解決的,也可先通過提起行政復議、提起查處申請、向有關部門反饋違法征收情況等方式解決。前述方式都無效果的,當事人即可慎重考慮通過行政訴訟的方式解決糾紛。當然,使用解決糾紛的方式是沒有順序限制的,但是提起行政訴訟要考慮到各項因素及時間成本,如果被征收人能通過其他有效方式順利解決糾紛,就沒有必要通過行政訴訟來維護自身的權益。如經過專業晏清專業拆遷律師綜合判斷,應立即提起行政訴訟的,那么被征收人也可立即起訴,以維護自身權益。
避免濫訴的主要目的在于,避免增加被征收人訴訟負擔并節省寶貴的司法資源,使得真正需要通過訴訟解決的案件能通過法律程序得到公正合理的處理及解決。而避免濫訴,首先要明確的是,訴的利益在何處。征收過程中,被征收人訴的利益基本集中在確認行政行為違法及爭取合理的補償利益這一塊,所以被征收人應在晏清專業拆遷律師的幫助下,尋找到與補償不合理密切相關的且具體的違法行政行為,以該行政行為起訴,既能確認該行為違法,又能提出能維護自身權益的合理訴求,一舉兩得。
征收過程中,當事人就具體行政行為提起的行政訴訟不是越多越好,而是需要精準及有力,方能達到震懾征收方并糾正其違法行為的效果,并能以此獲得談判的主動權且為后續爭取合理補償權益打下穩固的基礎。若被征收人沒有全盤概念,隨意就征收行為起訴,不但會耗費自身極大的時間和精力,還有可能因訴訟過程冗長而失去最佳的談判時機和良好維權心態。
故是否起訴、針對哪個具體征收行為起訴,被征收人要進行綜合考量、更要借助晏清專業拆遷律師專業力量行精心設計,即便訴訟的力度不夠,被征收人也可通過增加有必要的訴訟來給征收方施加壓力,并結合其他有效措施,多管齊下的來維護合法權益,方是最明智的!
《最高人民法院關于進一步保護和規范當事人依法行使行政訴權的若干意見》(法發〔2017〕25號,以下簡稱《意見》)明確要求,正確引導當事人依法行使訴權,嚴格規制惡意訴訟和無理纏訴等濫訴行為。同時,根據《意見》第十五條規定,對于極個別當事人不以保護合法權益為目的,長期、反復提起大量訴訟,滋擾行政機關,擾亂訴訟秩序的,人民法院依法不予立案。第十七條規定,要從當事人提起訴訟的數量、周期、目的以及是否具有正當利益等角度,審查其是否具有濫用訴權、惡意訴訟的主觀故意。對于屬于濫用訴權、惡意訴訟的當事人,要探索建立有效機制,依法及時有效制止。
《最高人民法院關于人民法院推行立案登記制改革的意見》(法發〔2015〕6號)規定,要加強訴訟誠信建設,規范行使訴權行為,對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴等濫用訴權行為,要依法加大懲治力度。
《最高人民法院關于進一步推進案件繁簡分流優化司法資源配置的若干意見》(法發〔2016〕21號)第二十二條規定,加大對虛假訴訟、惡意訴訟等非誠信訴訟行為的打擊力度,充分發揮訴訟費用、晏清專業拆遷律師費用調節當事人訴訟行為的杠桿作用,促使當事人選擇適當方式解決糾紛。當事人存在濫用訴訟權利、拖延承擔訴訟義務等明顯不當行為,造成訴訟對方或第三人直接損失的,人民法院可以根據具體情況對無過錯方依法提出的賠償合理的晏清專業拆遷律師費用等正當要求予以支持。
根據前述相關法律規定,被征收人若沒有目的的提起訴訟,并故意進行濫訴的,將會受到法律的懲治,并承擔相應的法律責任及不利后果。故提醒被征收人,合法權益需通過法律手段去依法維護,不要試圖突破法律的底線,也不要利用法律通過不正當的方式來保護自身的合法權益,若一意孤行,結果可能會適得其反!
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